近年来，临沭县致力于转变农业发展方式，积极探索创新现代农业发展的新模式，推进农业供给侧结构性改革，着力解决“谁来种地、怎样种好地”的问题，打造中国首家最大现代农业服务平台—金丰公社，促进农产品更安全、更优质，取得良好的经济和社会效益。

一、探索“政府+企业”模式，开辟农业发展新路径

（一）政府组建农业服务联盟。政府部门主导，外联科技院所，内牵农业新型经营主体，组建集农科教、产学研一体化的县级现代农业技术推广服务联盟。联盟立足农业产业化发展实际，以农业增效、农民增收为目标，坚持政府引导、涉农企业主导，科研院校支撑、新型经营主体参与模式，有效推动一二三产业融合发展，新旧动能持续转换，提升现代农业生产、经营、管理服务水平，壮大农村新产业新业态，拓展农业新价值链，着力解决农技服务“最后一公里”问题。

（二）企业搭建农业服务平台。金正大集团顺应未来农业发展的趋势，由世界银行、华夏银行等联合参与，注册资金 7 亿美元，于 2017 年 7 月份，成立现代化农业服务平台—金丰公社。金丰公社秉承“让世界为你种田，为农业创造无限可能”的理念，用信息化农业大数据挖掘经济潜力，创新“省、心、智、慧”的创富模式，用规模效应降低成本，用优质的产品和服务提高用户粘性，引领中国农业发展迈入高品质、精益化、智慧化和可持续发展的新时代。金丰公社计划在全国建立 1000 家县级金丰公社，目前，已建立 50 余家县级金丰公社，金丰公社成立并正常运行，吸纳会员 3000 余人，全程托管各类农作物 2 万余亩。

二、实施“三项举措”，协同推进农业社会化服务

（一）创新联盟服务。现代农业技术推广服务联盟采取“1+1+1+N”的技术推广服务模式，即 1 个农业主导产业由 1 个农业龙头企业组织牵头，联系 1 个高校院所技术创新团队，组织一支由专家学者、县镇农技人员、企业专家和新型农业经营主体组成的地方农技专家团队，为 N 个不同类型的种粮大户、职业农民、农业合作社和农业企业等新型经营主体提供产前、产中、产后一体化技术服务，实现高校院所专家与地方农技专家、专家与企业、农业科技研发与农业生产发展需求无缝对接，建立起高效运转、便民利民的新型农科教、产学研一体化现代农业技术推广服务体系，实现“成立一个服务联盟、发展十大主导产业、聘请百名服务专家、服务千个新型经营主体、带动万户农民致富”的“个十百千万”发展目标。目前，联盟会员已发展到 320 家，聘请各类专家 116 名，建立 18 个技术推广服务示范基地。

（二）汇聚社会资源。依托现代农业服务平台，金丰公社汇聚种植业产业链全球资源，让优质资源为中国农民提供土壤修复、全程作物营养解决方案、农作物品质提升、农技培训指导、机播手代种代收、农产品品牌打造、产销对接、农业金融等全方位的农业服务。金丰公社平台的服务机构已经覆盖种、产、销的农业全产业链。产前供服务，既有世界银行集团、华夏银行、蚂蚁金服农村金融等机构提供金融服务，又有巴斯夫 BASF、拜耳、汉和航空等业界领先的肥料、农药、飞防、农机公司服务农业种管收；产中搭平台，共享共创，打造现代农业综合服务平台；产后通渠道，汇聚正大集团、阿里乡村大农业、百果园、京东农业搭建产销对接的高效通道，破解农产品卖难和卖价低等难题。

（三）拓宽服务方式。联盟会员理事单位农泰农业科技发展有限公司是一家以蔬菜种植销售为主的农业发展实体。流转土地3000 余亩，进行土豆大面积规范化种植。农泰农业科技发展有限公司整合掌握的上游良种供应、下游销售市场的便利，实现土豆的专业化种植，带动土豆的大面积发展。目前在农泰的带领下，发展土豆专业化种植的合作社就有四五家，直接在公司务工的农户多达 200 余人，实现务工收入，有效带动农业服务业的市场发展。村连云农业科技有限公司流转土地 2000 余亩，建立集烧干设备、仓储、石磨面粉加工于一体的加工车间一套，并同山农大田纪春教授合作建立优质小麦产业发展合作组织，石磨面粉销往全国各地，价格达每公斤 16 元，成功实现粮食作物一二三产业融合发展，带动当地农民种植优质小麦 2 万余亩。

三、做到“三个并进”，建立健全现代农业服务长效机制

（一）日常管理与年终考核并进。一是完善联盟组织结构。制定《现代农业技术推广服务联盟管理办法》，整合高校院所名师团队、本土农技专家等各类人才资源，不断充实联盟专家队伍，实现县级产业联盟与省、市级产业技术体系创新团队的结合及联动。已从省内外高校科研单位聘请 10 名农业专家加盟高校院所专家组，每个产业联盟明确核心专家 2-3 名，选配了县镇 30 名农技人员作为本地农技专家组成员，联结农业生产经营主体 184家。二是建立目标责任制度。制定《现代农业技术推广服务联盟专家组工作目标考核办法》，建立专家岗位目标责任制，将新品种新技术推广示范、农业农村人才培养、科技项目攻关、产业调研谋划等内容列入年度考核指标，年终开展综合考评，评选出优秀行业联盟会员和优秀专家，有力提高联盟会员、专家服务的积极性、主动性。

（二）科技研发与成果转化并进。一是建立金丰学院。为中国现代种植业培养一流的经营服务和技术应用人才，为金丰公社定向培养专业农业服务人员和专业农服管理人才。二是推进农业科技创新。以科技项目实施为载体，鼓励产业联盟通过不同产业分别组建农业科技创新团队，成立主导产业研发机构，建立以核心示范基地为平台的农业主体结对服务群，形成农科教、产学研高效运转的创新服务体系。目前，联盟制订产业发展规划、撰写调研报告 16 篇。创建核心示范基地 7 个，预计年平均开展各种形式的培训 50 余场次，培训农民和技术人员 20000 余人次。

（三）联盟服务与公共服务并进。一是构建联盟服务和基层农业公共服务互促共融发展新机制。围绕镇街产业特色和农民服务需求，组织协调产业联盟专家进行点对点指导、面对面服务，实现产学研联盟服务与基层农业公共服务相互衔接、相互发展。目前，进驻专家 30 余人次，涉及十大主导产业。二是构建联盟服务和信息化服务融合新机制。利用互联网等现代信息技术，搭建农技推广工作服务管理、农情及突发事件信息采集平台，用农技云手机终端改善本地联盟专家农技推广服务手段，通过普及强农惠农政策、农技知识，远程视频诊断农技难题、日志式服务管理等方式，为农民提供高效便捷、简明直观、双向互动的网络化农技推广服务。目前实现农技云平台服务全覆盖。三是建设数据信息平台，打造中国最大的农业信息化系统。通过在全国建立1000 家县级金丰公社，吸收国内外农业知名科技专家、农资生产企业、农产品销售加工企业、国内有代表性的农业新型经营主体，针对不同区域、不同土壤类型、不同作物探索集成各类农作物标准化栽培规程、全程托管模式，解决当前农业生产中存在的突出问题，实现传统农业向现代农业的转变，进一步加快现代农业快速健康发展。